:::
防制學生藥物濫用
108年華梵大學「防制學生藥物濫用」實施計畫
壹、依據：
一、依教育部106年12月8日臺教學(五)字第1060171212號函「教育部防制學
生藥物濫用實施計畫」辦理。
二、依教育部106年12月29日臺教學(五)字第1060187278B號函「各級學校特
定人員尿液篩檢及輔導作業要點修正規定」辦理。
三、依教育部106年12月29日臺教學(五)字第1060186608B號函「教育單位協
助檢警緝毒溯源通報作業要點」辦理。
四、依教育部108年1月7日臺教學(五)字第1070222871c號函「各級學校特定
人員尿液篩檢及輔導作業要點修正規定」辦理。
貳、目的：
為防制學生藥物濫用，為防制學生藥物濫用，因應106年3月30日部頒「防
制學生藥物濫用實施計畫-縱向支援、橫向合作策略」，以建構校園反毒清
晰架構及聯繫平臺，以強化拒毒策略與作法為目標，目標為推動「防制學
生藥物濫用行政輔導網路」藉由友善且緊密的通報機制以完善個案追蹤與
輔導，積極落實學生藥物濫用預防工作，營造無毒純淨、永續安全校園。
參、實施對象：
本校全體學生。
肆、實施策略：
依部頒修訂本校的防制策略與工作要項：
一、建構友善學習環境：設計多元適性課程，協助學生發展個人潛能、人
際適應，提升學習成就感，預防中途離校。、
二、加強全員防毒意識：利用學校日、親師日等時機，辦理家長藥物濫用
防制活動。
三、精緻拒毒宣導措施：大專校院透過拒毒萌牙反毒宣導活動服務學習，
由學生組成春暉社團，投入中小學進行反毒宣教。
四、綿密防制通報網絡：
(一)經觀察晤談、尿液篩檢或經檢警通知之藥物濫用學生，至「校園安全
及災害即時通報網」進行通報。
(二)與警察機關合作簽訂「維護校園安全支援約定書」，並建立吸食毒品
熱點巡邏網，熱點區域每學期至少檢討1次。
五、提昇清查篩檢效能：依據「各級學校特定人員尿液篩檢及輔導作業要點」
，落實藥物濫用特定人員提列與尿篩檢驗。
六、完善輔導諮商網絡：學校發現藥物濫用個案，隨即進行開案輔導，由
相關人員組成春暉小組進行輔導，並至藥物濫用個案輔導管理資料庫
填報相關資料。
七、強化轉介追縱機制：
(一)春暉小組輔導中斷離校或春暉小組成立前已離校之未就學個案，依
「藥物濫用學生未完成春暉輔導離校者後續輔導流程」進行轉介。
(二)輔導期間轉學或畢業且繼續升學個案，依「學生轉銜輔導及服務辦法」，
由學校輔導專業評估，仍需持續接受輔導者，透過學生轉銜輔導及服
務機制轉銜至新入學學校，繼續接受輔導。
伍、工作編組：人員編組（附件一）
陸、實施方式：
一、教育宣導：
以「教育宣導」為本，希減少危險因子，增加保護因子，結合導師、
輔導老師、家長協力防制（附件二），培養學生正確觀念、反毒拒毒，
作法如下：
(一)落實教育宣導：
1.新生利用年度新生入學訓練活動，辦理身心健康問卷，舊生利用每
學期第一週友善校園週等集會時機加強學生對防制藥物濫用內容認
識與瞭解。
2.配合教育部推動每年6月訂為「防制學生藥物濫用宣導月」，辦理反
毒宣導活動實施宣導。
3.利用學校行政及校務會議等時機，宣導相關反毒拒毒注意事項，以
提升防制毒品氾濫常識及警覺心。
4.配合教育部「大專校院推動防制學生藥物濫用拒毒萌芽反毒宣導服務
學習模式推廣」，鼓勵教職員生踴躍參與。
5.舉辦或宣導各項拒毒反毒活動，鼓勵同學踴躍參與活動，擴大效果。
6.利用學校多元活動：多元化防毒宣導活動，例如宿舍幹部會議、社
團重要活動、賃居訪視或軍校(或志願役士兵)招募等活動，深度融
入防制藥物濫用宣導活動。
（二）融入課程
鼓勵學生參與防制毒品宣導義工服務社團，在修讀社團課程及參與校
內、外活動時，融入志願服務觀念，協助取得志工資格，強化熱心助
人、健康反毒之行動。
（三）網路宣導
1.學校網站軍訓室網頁，連結教育部防制學生藥物濫用網站及法務部
「反毒大本營」網站，更新防制宣導教材；另於建立反毒運動網頁或
臉書，由專人統整反毒相關資料，增加與學生互動，擴大反毒宣教
成效。
2.將義工服務社活動訊息於網路上發佈，除吸引學生注意外，亦達到
反毒宣導的效果。
二、清查篩檢：
清查篩檢工作時，主動關懷有藥物濫用之虞高風險及特定學生為主要
對象，期透過新生篩檢量表、導師觀察、員工發現或家長訪談，建立
特定人員名冊；在學生疑似有藥物濫用異常行為時，導師協同學務處
生輔組、衛保組、諮輔組輔導老師及軍訓室同仁進行關懷、輔導或實
施尿液篩檢，策略如下：
（一）主動關懷：
1.平時建立「防制學生藥物濫用」工作推動小組，落實重點防制責任分
工，除校安通報外，結合行政、教學及諮商輔導等資源（如附件三），
必要時，得邀請學生之法定代理人、校外資源網絡人員及其他學者專
家等人列席相關會議，協助導正學生偏差行為。
2.新生訓練時使用教育部協同台灣大學編製「校園學生生活健康量表」
簡易題，掌握輔導對象，強化防制作為。經輔導訪談確認，有事實足
以證明濫用藥物行為者，即召開審查會議建立特定人員名冊，簽奉校
長核定後，啟動輔導機制。
3.請導師及學務處同仁於校外租賃學生輔導訪視時，瞭解學生生活作息
及行為，發現可疑的環境，知會軍訓室，以利通知警方列入警巡熱點。
4.發現學校疑似有藥頭之學生或自行清查發現個案與情資，依據「教育
單位協助檢警緝毒溯源通報流程」，通報警方及早協助處理，情資透過
校外會或教育部以密件送檢警。
（二）建立特定人員名冊：
依據「各級學校特定人員尿液篩檢及輔導作業要點修正規定」，尿液
篩檢應建立特定人員名冊：
1.每學期開始三週內經導師、校內之任課教師、職員或工友觀察後，依
定人員類別提報特定人員名冊（如附件四），交由相關業務承辦人(
或指定專人)彙整，並召開會議審查，經審查後之特定人員名冊應簽
請校長核定。
2.學期中發現學生施用或持有不明藥物、有精神或行為異常，經觀察或
以其他方式認為有施用毒品嫌疑者，應簽請校長核定納入特定人員名
冊。
(1)特定人員類別：
(a)曾有違反毒品危害防制條例行為之各級學校學生(含自動請求治
療者)。
(b)各級學校休學、中輟或中途離校後申請復學之學生，有事實足認
有施用毒品嫌疑者。
(c)有事實足認為有施用毒品嫌疑之各級學校學生。(特定人員事實
認定觀察建議原則)
(d)前三目以外之未成年學生，各級學校認為有必要實施尿液檢驗，
並取得其父母或監護人同意者。
(e)各級學校編制內校車駕駛人員。
(2)特定人員事實認定觀察建議原則：
特定人員行為樣態：
(a)曾遭警方查獲進出不當場所者。
(b)經常深夜逗留不當場所或深夜在外遊蕩者。
(c)長期缺曠或無原因經常缺曠課3日以上者。
(d)與藥物濫用人員交往密切者。
(e)發現攜帶不明粉末、藥丸、疑似吸食用具到校者。
(f)有吸菸(或施用電子煙)、喝酒、吃檳榔習慣者。
(g)參加不良組織或不良藝陣活動者。
(h)經常性翹家者。
(i)常在校內、外糾眾鬧事或圍事、不服管教者。
(j)金錢使用習慣劇變者。
(k)校外交友複雜者。
(L) 經「藥物濫用(毒品使用)篩檢量表」篩檢出高風險者。
事項：
(a)父、母親或主要照顧者有藥(毒)癮。
(b)兄弟姊妹有藥(毒)癮。
(c)家庭成員關係紊亂、功能不佳或支持系統薄弱。
本校提列特定人員，除參考特定人員原則與事項，不以單一行為或事
項做為提列之考量依據，透過關懷及輔導等作為，協助學生改善相關
行為或提供必要之協助。
（三）尿液篩檢制：
篩檢時機：
1.各級學校於每學期開學或假期後依特定人員名冊進行採(抽)
驗。
2.發現學生施用或持有不明藥物、有精神或行為異常，經觀察或
以其他方式認為有施用毒品嫌疑者，得隨時採驗。
尿液採驗流程：
1.各級學校應適時實施人員編組、動線規劃及器材整備等事宜。
2.檢體採驗：對受檢之特定人員應個別說明採集規定及方法，並
指派專人全程監管進行採驗，監管人員應與受檢人同一性別。
3.檢體初篩：尿液檢體應先採集於集尿杯內，並進行初篩，初篩
檢驗呈陽性反應者，由監管人員會同受檢人將尿液檢體分裝為
二瓶(甲、乙瓶)，每瓶至少三十 ml，並由監管人員協助受檢
人實施檢體籤封作業。
4.確認檢體：在尿瓶上黏貼送驗學生檢體序號標籤，並填寫監管
紀錄表及學 生尿液採驗名冊，核對無誤後，送衛生福利部（以
下簡稱衛福部）認可之濫用藥物尿液檢驗機構進行確認檢驗。
(四)檢驗結果處理：
1.經確認檢驗尿液檢體中含有濫用藥物或其代謝物者，學校應完
成校安通報並成立春暉小組輔導個案。
2.經確認檢驗尿液檢體中無含有濫用藥物或其代謝物者，仍應列
為特定人員持續觀察輔導。
3.送驗學校或家長對尿液檢體之檢驗報告有疑義時，得於接到報
告十四日內，敘明原因要求複驗(乙瓶)。
三、春暉輔導：
以「春暉輔導」為本，確認檢驗尿液檢體中含有濫用藥物或其代謝
物者、自我坦承、遭檢警查獲或接獲其他網絡通知涉及違反毒品危
害防制條例者，學校應完成校安通報，並組成春暉小組實施輔導三
個月，對特定人員訂定輔導計畫與期程，以三個月為一個輔導期，
輔導期間應適時使用快速檢驗試劑實施篩檢，及填報相關輔導紀錄
備得再延長查，輔導3個月後，再次採集尿液送檢驗機構化驗，若仍
呈陽性反應一，次三個月輔導期。屬施用第一級、第二級毒品者，
函請警察機關協助處理。
（一）春暉小組：指學校為輔導涉及違反毒品危害防制條例學生、非法
施用管制藥品或其它有害身心健康之物質，所組成之專案小組。
（二）由導師、學務處生輔組、衛保組及諮輔組輔導老師、輔導教官、
家長等共同組成「春暉小組」進行輔導，或申請春暉志工認輔個
案。
（三）「春暉」小組輔導狀況依規定登錄「藥物濫用學生個案輔導管理
系統」。
（四）春暉小組輔導期滿，經確認檢驗尿液檢體中無含有濫用藥物或其
代謝物者，召開春暉小組結案會議，解除春暉小組列管，並持續
將學生列為特定人員觀察。
（五）濫用藥物學生如有中輟、畢（結）業、未畢業而因其他原因提前
離校或未按時註冊等情形時，相關作法參照(附件五)辦理。
（六）學校應輔導藥物濫用學生，不得以退學、轉學或要求休學等方式
對待。
（七）轉介追蹤機制：(依各級學校特定人員尿液採驗注意事項辦理)
1.學校評估：應評估個案是否需追蹤輔導、戒治及查察，再將相關資
料進行移轉，取得同意書者(未滿20歲者應取得家長同意書、20歲
以上者應取得本人同意書)移轉至個案戶籍地毒品危害防制中心，
無法取得同意書者移轉至警察機關。
2.轉銜輔導機制：(依教育部「轉銜輔導及服務辦法」辦理)
（1）春暉小組輔導期程未完成個案，有繼續升學或轉學情形，可透
過學生轉銜輔導及服務機制，轉銜至新入學學校，接續輔導。
（2）本校應於轉銜學生離校後，持續追蹤6個月；追蹤期間屆滿6個
月，學生仍未就學者，原就讀學校應於通報系統通知所屬主管
機關，列冊管理。
（八）為簡化學校行政作業，學校於召開春暉小組相關會議時，得併同
召開個案會議或轉銜會議。
柒、一般規定：
一、學校編制內校車駕駛人員，如經尿液採集送驗呈陽性反應者，應送請警
方處理並列入考核。
二、學校人員發現疑似毒品或製造或施用毒品之器具，應立即移交警察機關
處理。
三、受檢人學校、採尿單位、檢驗機構，於採驗前、中、後之作業，均應
力求保密，以維受檢人名譽。
四、有關涉及學生尿液採集、檢驗、輔導措施及輔導處遇等相關作業，依
108.1.7日臺教學(五)字第1070222871B號修正之各級學校特定人員尿
液篩檢及輔導作業要點、參考濫用藥物尿液採集作業規範及濫用藥物
尿液檢驗作業準則規定辦理。
捌、經費預算與說明：
一、本校依教育部來文計畫，滾動式修正本校計畫，預算於每年3月完成下一
學年度防制學生藥物濫用實施計畫及經費需求，經費預算包含專題講座、
尿液檢驗費、反毒宣導活動費、反毒文宣製作費、拒毒萌芽反毒宣導費
及雜支共計新台幣7000元（如附件六）；本校依教育部來文，適切實需
申請補助經費。
二、本校依據學校特性結合在地資源，訂定「防制學生藥物濫用」管制表，
依管制表期程辦理（如附件七）。
玖、本計畫如有未盡事宜，得另行補充修訂之。
